“在这里，吃喝不愁，看病也方便，还有你们的贴心照顾，真是多亏了党的好政策啊！”在衡水市阜城县特困失能人员城区医养中心病房内，每次医护人员来检查和送饭时，60岁的张金亮感激的话语总是说个不停。

      家住阜城县崔庙镇张家坊村的张金亮是第一批被送进城区医养中心的“特困失能人员”，患有糖尿病的他，当时只能靠种几亩地维持生活，后又突发脑血栓导致长期卧床，生活无法自理。

    农村贫困人口和特困失能人员脱贫是脱贫攻坚中一个难啃的硬骨头。以前，这部分人员主要由近亲属分散供养，费力占人，甚至有的家庭出现“一人失能，全家贫困”，为使小康路上一个都不能掉队。截至目前，该县农村贫困人口三类人员149人、农村特困失能人员114人中，已有64名农村贫困人口三类人员、74名农村特困失能人员入住两所医养中心和四所敬老院。

      该县成立了专门领导小组，建立了联席会议制度，按照“整合资源、盘活存量、集约发展、循序渐进”的思路，深挖现有资源潜力，对医疗机构和敬老院的闲置房间、床位以及医疗护理力量进行整合，共调剂床位260张，调整和新纳入医护人员30多名。同时，投资了600万元，对所有医养和供养设施进行标准化升级改造，形成覆盖全县、层次分明的“2+1+4”集中供养布局，即城区和古城2个特困失能人员集中医养中心，阜城县农村贫困人口医养中心，城区中心敬老院和崔庙、码头、霞口区域敬老院4个集中供养中心。

      为防止因管理服务跟不上失去集中供养的意义，该县制定出台了《阜城县关于将特困失能人员、建档立卡贫困户中部分特殊困难群体纳入集中供养的实施意见》等县级规范性文件，做到“依法供养、规范供养”；梳理部门和医疗机构的职能，制定工作流程，医养和供养有关制度规定公开透明运行，做到“阳光供养”；通过厚植社会公德、职业道德、家庭美德底蕴，做到“爱心供养”；同时，统筹社会救助资金，政府托底保障，做到“公益供养”。

     据阜城县民政局局长史彦章介绍，为健全医疗服务机制，特困失能人员入住后，统一办理就诊卡，统一体检，统一建立健康档案，统一开展集医疗、康复、护理、养老、精神抚慰、临终关怀“六位一体”的全员全程全面服务。同时，按照集中供养全覆盖的要求，为暂时没有纳入敬老院和医养中心集中供养的农村贫困人口和特困群体提供智慧医养网、法律救助网、道德评价网、志愿善行网，实现“四网覆盖”的全方位服务。